重庆邮电大学软件工程学院

    软件工程学院 “三重一大”决策制度暂行办法  
第一章  总 则
第一条 为贯彻落实中共中央关于“凡属重大事项决策、
重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用(简称‘三
重一大’事项),必须经集体讨论做出决定”的要求,规范学
院领导集体的决策行为,防范决策风险,提高科学、民主、依
法决策水平,根据《《中共重庆邮电大学委员会“三重一大”
决策制度暂行 办法(修订)》(重邮委〔2018〕29 号  )、
《重庆邮电大学章程》(重邮委〔2016〕64 号),结合学院
实际,制定本办法。
第二条 凡“三重一大”事项必须经学院党总支集体研究
决定,院长办公会议根据党总支研究决定,研究提出部署落实
“三重一大”的具体方案。
第二章 主要内容
第三条 重大决策事项。指涉及学院发展建设,关系师生
员工切身利益的重要事项。主要包括:
(一)贯彻执行党和国家的路线方针政策、党的教育方针、
法律法规,贯彻落实上级有关行政工作的重要指示决定和会议
精神等的实施方案和重要措施;
(二)党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、宣传思想
文化工作和意识形态工作等领域的重要事项;
(三)学院党组织机构、教学科研内部组织机构的设置及调
整方案。
(四)研究落实学院有关办学方向、教学科研、行政管理中
的重要事项,例如:课程建设、教材选用、学术活动、管理制
度等;
(五)学院发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、
重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案;
(六)学院学科建设、专业建设、人才队伍建设等发展规划
及重要改革方案等;
(七)人才培养、科学研究、学科建设、学生教育管理、人
才队伍建设、对外交流与合作等工作中的重要事项。
(八)教学、科研、学科与专业建设、实验室建设、实习实
训等重要事项;
(九)学院党政班子年度述职述廉工作报告、教职工代表大
会工作报告;
(十)办学规模、招生录取、教学管理、学生工作中的重大
事项; 
(十一)研究学院工会、共青团、学生会、教代会、统一战
线等工作中的重要事项;
(十二) 教职工收入分配及福利待遇、职称、奖励和关系
学 生权益的重要事项;
(十三) 校级及以上先进模范人物和先进集体推荐对象的
确定,以及校级以上的表彰惩处事项;
(十四)上报上级组织的重要请示、报告及校内发布的重要
决定、指示和重要文件;
(十五)园安全稳定、保密工作中的重要事项和重大突发 事
件的处理;
(十六)国内外重要合作和交流事项。 
第四条 重要人事任免事项。指三级部门负责人的遴选、
任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项。主要包括:
(一)学院三级部门负责人的遴选任免、调整和党纪政纪处
分;
(二)向上级部门和其他单位推荐领导干部;
(三)学院学术委员会、学位评定委员会、教学指导委员
会、专业技术职务评聘委员会等组成人员的审定;
(四)民主党派、党外代表人士有关人事安排的人选推荐;
(五)其他重要干部人事任免及推荐事项。
第五条 重大项目安排事项。指对学院建设发展、办学质
量等产生重要影响的项目设立和安排。主要包括:
(一)国家、重庆市各类重点建设项目;
(二)国内国(境)外科学技术、文化交流与合作的重要
项目,重大合资合作以及对外投资项目;
(三)重要设备、大宗物资采购、不动产购置和购买服
务,土地、房屋以及贵重设备器材等资产的出租或转让;
(四)学院大型活动;
(五)其他重大项目安排。
第六条 大额度资金的使用。指超过上级规定的党政领导
人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包
括:
(一)年度预算内大额度资金调动、使用及调整;
(二)年度预算外的预算追加及其资金调动、使用及调整;
(三)大额度捐赠和受赠资金的使用与管理; 
(四)其他大额度资金使用事项。
第三章 决策机制与议事规则
第七条 学院党总支对学院工作实行全面领导,承担管党
治党、办学治院主体责任,把方向、管大局、作决策、保落
实,贯彻民主集中制,支持院长依法依规行使职权,保证以人
才培养为中心的各项任务完成。
第八条 院长在学院党总支领导下,贯彻党的教育方针,
组织实施学院党总支有关决议,全面负责教学、科研、行政管
理工作。
第九条 院长办公会议是学院行政议事决策机构,主要研
究提出拟由党总支讨论决定的重要事项方案,具体部署落实党
总支决议的有关措施,研究处理教学、科研、行政管理工作。
第十条 党总支会议和院长办公会要坚持科学决策、民主
决策、依法决策,防止个人或少数人专断和议而不决、决而不
行。
第十一条 党总支书记和院长要提高政治站位,顾全大局,
相互信任,加强团结。建立定期沟通制度,及时交流工作情
况。党总支会议有关教学、科研、行政管理工作等议题,应在
会前听取院长意见;院长办公会议的重要议题,应在会前听取
党总支书记意见。意见不一致的议题暂缓上会,待进一步交换
意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前,党
总支书记、院长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。
第十二条 “三重一大”事项提交集体决策前,应在调查
研究基础上提出建议方案,经领导班子成员沟通酝酿且无重大
分歧后提交会议讨论决定。
第十三条 对事关师生员工切身利益的重要事项,在集体
决策前,应通过教代会、学代会或其他方式,广泛听取师生员
工的意见建议。
第十四条 对专业性、技术性、学术性较强的重要事项,
在集体决策前,应经过专家评估及技术、政策、法律咨询,以
及提交学术委员会审议。
第十五条 干部的任免和推荐,在提交党总支会讨论决定
前,应在学院领导班子成员、纪检委员等范围内充分酝酿,严
格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。
第十六条 坚持一题一议,并以正式会议的形式集体研究
决定,不得以传阅会签或个别征求意见等方式进行。对决定建
议应发表同意、不同意、缓议等意见,并说明理由,主要领导
最后发表意见。对意见分歧较大事项应暂缓决定。
第十七条 除紧急情况外,不得临时动议,或由个人、少
数人临时决定重大事项。紧急情况下由个人或少数人临时决定
的,决定人要对决定负责,事后要及时按程序予以追认。
第十八条 参与决定的个人,对集体决定有不同意见,可
以保留或按规定程序逐级反映,但不得擅自改变或拒绝执行。
对尚未正式公布的会议决定和需保密的内容,与会人员不得外
泄。涉及本人或亲属利害关系,或其他可能影响公正决定的情
形,参与决定或列席人员应当回避。
第十九条 对会议决定的事项如需变更、调整,应根据决
策程序进行复议。
 
第四章 决策的组织实施与监督检查
第二十条 党总支书记和院长对执行本办法以及“三重一
大”决策事项实施工作负总责。学院领导班子其他成员按照分
工,具体组织实施集体决定的事项。任何个人不得擅自改变或
拒绝执行。
第二十一条 学院党总支会议、党政联席会和院长办公会
议决定的事项,由学院办公室分别负责督办,并及时上报落实
情况。
第二十二条 学院工会和全体师生员工对“三重一大”制
度的执行情况进行民主监督;有权按规定程序逐级反映意见。
第二十三条 除涉密事项外,“三重一大”决策事项,应
按照教育部《高等学校信息公开办法》(教育部令第29 号)
以及学校党务、政务公开和信息公开的相关规定予以公开。
第二十四条 学院领导班子及其成员落实“三重一大”决策
情况,列为民主生活会和述职述廉的重要内容。
第五章 决策的责任追究
第二十五条 “三重一大”决策的责任追究,严格区分集
体责任与个人责任、直接责任与主要领导责任。
第二十六条 凡属下列情况,给国家、市、学校和学院造
成重大损失或严重影响的,将按照有关规定追究责任:
(一)不履行或不正确履行“三重一大”决策程序的;
(二)不执行或擅自改变集体决定的;
(三)未经集体讨论,个人擅自决定的;
(四)未向领导集体提供全面真实情况而造成错误决定的;
(五)执行过程中发现存在问题,不及时采取措施纠正的;
(六)有其他违纪违规违法行为的。
第六章 附 则
第二十七条 本办法由软件工程学院负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起实施。